L'épidémie de Covid-19 et ses conséquences (chômage, recours massif à l'activité partielle, reports et exonérations de cotisations), ont "un impact massif sur les ressources du système de retraite", alerte une "note d'étape" du Conseil d'orientation des retraites (COR) destiné au Premier ministre Jean Castex, dont l'AFP a obtenu copie mardi 13 octobre. Le déficit du système de retraites va en effet plonger à plus de 25 milliards d'euros cette année.
C'est un peu moins qu'en juin dernier, quand le COR tablait sur une perte inédite de 29,4 milliards d'euros en 2020 pour l'ensemble des régimes de retraites. Le déficit serait cependant "un peu moins important" cette année "du fait d'une conjoncture un peu moins dégradée" qu'il y a quatre mois.
Le rebond espéré de l'économie en 2021 devrait par ailleurs entraîner une amélioration des comptes, avec une perte ramenée à -10,2 milliards. Cette embellie sera de courte durée car le solde se dégradera ensuite à -11,6 milliards en 2022, -12,1 milliards en 2023 puis -13,3 milliards en 2024.
Une trajectoire déjà tracée avant la crise sanitaire, qui provoquerait toutefois "un besoin de financement supplémentaire" estimé à "un peu moins de 5 milliards" par an à partir de l'an prochain.
Cette "note d'étape" est un prélude au rapport annuel du COR, attendu fin novembre et qui servira de base aux discussions que le gouvernement entend rouvrir sur la réforme des retraites, en dépit de l'opposition unanime des syndicats.
15 octobre 2020